柴达木日报
2019年09月09日
第3版:教育

书写新时代海西教育事业发展奋进之笔

教育是党之大计、国之大计。

柴达木儿女兼容并蓄,用艰辛写下瀚海戈壁的文明华章。

海西教育人不忘初心,用汗水铺就教育事业发展奋进之路。

党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下和省委省政府大力支持下,海西深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人根本任务,认真落实教育优先发展战略,大抓教育、大办教育、大干教育,学前教育普及程度大幅提高,义务教育巩固水平持续向好,高中教育逐步普及,现代职业教育体系初步建成,教育规模、教育质量、教育均衡、办学效益取得明显成效,全州群众对教育的满意度不断增强。

党建引领焕发活力。党的十八大以来,海西紧紧围绕新时代党的建设总要求,坚持和加强党对教育工作的全面领导,持续提高政治站位,把牢政治方向,守好育人阵地。全面建强学校党组织,配齐建强党务工作队伍,实现了党的基层组织全覆盖,配齐了党组织书记和专职副书记。采取深入基层学校调研、党员服务基层工作等方式,健全工作制度,强化政策落实,发挥党组织的政治作用,体现党组织的核心价值。全面贯彻习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神,深入落实王建军书记在加强学校思想政治理论课工作座谈会上的讲话精神,配齐配强中小学思政课教师,开齐开足思想政治课,率先在全省出台《海西州中小学德育工作指南》,打出组合拳,推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑工作,组织建设和活动覆盖达100%,全州近8万名中小学生(幼儿)联动参与。思想政治教育全覆盖,学生参与率达到100%。结合机关、校园文化阵地建设,利用重要节庆活动、主题班会团队会、课堂育人等,开展“中国梦”“四爱三有”“共产党好、总书记好,听党话、跟党走”等主题教育活动,传承和弘扬优秀传统文化,弘扬社会主义核心价值观,将意识形态、民族团结、和谐稳定贯穿于思想政治工作全过程,把广大师生紧密凝聚在党的周围。

基础教育均衡发展。党的十八大以来,海西着力发展公平而有质量的基础教育,推动全州基础教育发展取得显著成效。基础教育投入水平大幅提升,仅2018年全州基础教育经费投入19.6亿元,比2015年增加了11.4 %。实施学前三年行动计划、全面改善农村义务教育薄弱学校办学条件工程、普通高中改造计划和特殊教育提升计划等重大工程项目,全州中小学和幼儿园办学条件得到较大改善。基础教育普及水平稳步提高,2018年,全州学前教育毛入园率、九年义务教育巩固率和高中阶段教育毛入学率分别达108%、94.8%、98.2%,分别比2015年提高了34、1.3和5.04个百分点。学前教育普惠发展,幼儿园数、幼儿教师数较三年前分别提高34%、64%,农牧区学前教育覆盖率大幅提升;建立政府购买学前教育费用州县分担机制,近三年争取资金4331万元。仅2018年全州90所幼儿园购买1230个保教岗位,实现全覆盖,有效缓解了幼师不足的问题。义务教育均衡发展,开展全州中小学教育教学质量三年提升行动,持续推进全面改薄、消除大班额、课外减负工作,率先在全省通过县域义务教育基本均衡国家认定评估。高中教育普及攻坚步伐加快,实施全州高中阶段教育普及攻坚计划,高考成绩稳步提升。全面补齐特殊教育短板,积极引导残疾儿童入学,扩大送教上门覆盖,开工建设海西州特校,升级改造格尔木特校。高度重视教育扶贫工作,制定《海西州教育精准扶贫方案》《海西州教育脱贫攻坚行动计划》《海西州贫困学生助学基金管理办法(试行)》等顶层文本,打出资助管理、捐资助学、控辍保学组合拳,确保了建档立卡困难家庭学生无一人因贫失学、因贫辍学,率先在全省完成控辍保学劝返任务、建立控辍保学“一人一表”档案,控辍保学各项指标均走在全省前列,义务教育巩固率达到94.8%。全面普及15年教育资助政策,落实各项奖补资助政策,近三年,落实学生资助资金17076.17万元,受益学生12万人次。

民族教育传承提质。党的十八大以来,海西积极争取各方支持,民族教育呈现多极互动、广泛参与、传承提质、升级加力的崭新局面。出台了《海西州民族地区义务教育学校教学质量提升计划》,建立从小学至高中、普通学校至民族学校全部涵盖的质量监测体系,引导民族学校对症短板抓好改进。全州中小学民族学生参加MHK质量监测及中高考及格率达100%,全域通过国家二类城市语言文字督导评估。积极开展民族学校教师岗位大练兵、教学能手评比活动,实施青年教师“种子选手”培养计划,落实好教师职称(职务)评聘、晋升倾斜政策,激励民族学校教师大抓教学。积极改善民族教育办学条件,大力争取教育项目资金,加大基础设施投入,民族学校建设向标准化迈进。加强民族教育信息化建设,民族学校教师全部使用国家基础教育资源公共服务平台、青海省基础教育资源公共服务平台、海西州“互联网+教育”云平台和浙江之江汇广场,浏览量达95%。弘扬传承民族文化,开展特色民族课程,举办系列引领活动,保护和传承非物质文化遗产,建成了汗青格勒传承基地、德都蒙古非物质文化遗产项目传习基地、传统艺术进校园实践基地等阵地,开设了马头琴、博克摔跤、曼陀铃、拉伊、黑帐篷手工制作等20余种特色兴趣班,大力开发民族文化校本教研体系,民族特色课程在民族学校得到了广泛的保护和传承。

教师队伍全面加强。党的十八大以来,全州教师队伍建设焕发出勃勃生机,5936名教师奋斗在175所学校,为海西各级人才培养和经济社会发展做出了贡献。打出《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施办法》《关于进一步加强和改进新形势下师德师风建设的实施意见》《海西州中小学教育教学优质发展综合评价激励办法(试行)》等政策组合拳,从保障教师权益、提高教师地位、激励教师狠抓教学等方面保障教师安心从教,积极开展教学能手评选暨岗位大练兵选拔、州级骨干教师和学科带头人评选、“大教研、大听课、大评课、大检查”活动,设立500万全州教育教学优质综合发展激励奖,引导广大教师比学赶超。五年来,全州公开招聘中小学教师788名、接收免费师范生90名、特岗教师104名、顶岗实习生783名,有力增强教师队伍。大力抓好教师培训,充分利用国培、省培资源,州级财政每年配套200万元,三年来,先后组织国、省、州、县(市、行委)四级培训16162人次中小学教师。拓宽乡村教师补充渠道,制定《海西州区域内教师双向交流管理办法》,建立乡村教师荣誉制度、生活补助制度以及优秀教师疗养制度,落实优秀教师州内景区享受票价优惠政策,全部乡村教师享受生活补助,引导优秀校长和骨干教师向乡村学校流动,先后支持153名教师乡村支教。大力引进优秀教师人才,配套500万资金建立优秀教育人才引进办法,认真落实建立学费奖补制度、顶岗支教等政策,吸引更多人才安心在海西从教。

职业教育彰显特色。党的十八大以来,海西紧紧围绕“聚宝盆”资源和产业“富矿”优势,积极推进职业教育办学体制、人才培养和管理体制改革,不断增强职业教育服务能力,全州培养近6000名技术技能型人才,中高职新增了7个专业;3所职业院校分别和40多家企业签订了校企合作协议书,建有大中型校内外实训基地47个,专业实训室68个;依托国家级、省级科技平台、院士工作站等高层次科创平台,建立了企业兼职教师人才库,将能人巧匠吸引到职院兼职,初步形成了校企合作、产教融合的新局面;高职就业率83%,中职就业率98%,社会用人单位对毕业生的总体满意率达到90%以上。全面加强职业教师队伍建设,每年培训“双师型”教师120人次,实施“三师工程”,建成“名师工作室”5个。全面落实对口援建机制,浙江金融职业学院等7所职业院校对口支援柴达木职业学院建设7个强势专业。创新职业教育异地办学模式,采用“2.5+0.5”学制模式,实现海西州职校学子浙江学习,形成了职业教育领域智力帮扶体系。州职业技术学校被确定为“国家中等职业教育改革发展示范学校”。

办学条件日臻完善。党的十八大以来,州委、州政府把教育摆在优先发展地位,“不惜代价、不计成本”办好教育,着眼于促进教育公平,提高教育质量,增强可持续发展能力,以加强关键领域和薄弱环节为重点,组织实施了学前教育、全面改薄、标准化学校建设、薄弱高中提升、产教融合、教师周转宿舍等重点工程,累计建设各类教育项目223个,总投资53亿元,新建扩建校舍40.4万平方米,改造运动场25.8万平方米。投入6670万元购置教育装备及教育信息化设备,全面加强校园绿化,新增绿地46.3万平方米。各类学校校舍生均面积逐年提高,大班额比例明显下降,D级危房全面消除,校舍安全得到了保障,学校生活设施日趋完善,学校布局结构不断优化,切实解决了教育改革发展面临的主要问题和瓶颈制约,教育事业实现了健康快速发展。教育援青继续给力,实现全州各地区教育对口帮扶全覆盖,中小学基本结对。浙江定向海西本科招生增至45名。实现教育援青“组团式”帮扶,教师数量达到22人,举办首届浙江高中示范班、钱学森实验班,开办省内外异地班3个,德令哈一中连续三届举办“杭州班”。加快教育信息化,制定了《海西州“互联网+教育”发展四年行动计划》,完成教育云平台一期建设,搭建一批“空中课堂”,依托“国家基础教育资源平台”“青海省基础教育资源服务平台”,全州4034名教师、3532名学生在平台上实名制建立了自己的空间,浙江之江汇平台面向海西全部教师开放,为实现优质教育资源共享起到桥梁纽带作用。

成绩弥足珍贵,前途任重道远。

2020年,海西将深入贯彻全国全省教育大会精神,认真落实省委“一优两高”决策部署,按照州委、州政府“不计成本、不惜代价”办好教育的要求,着力在抓好党建思政上狠下功夫,健全学校思想政治工作体系建设,建强思政课教师队伍;在培育合格接班人上狠下功夫,做好坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质6个加力;在培养高素质师资上狠下功夫,积极加强教师队伍培养体系建设,努力锻造一支品德高尚、能力全面的教师队伍;在推进优质均衡发展上狠下功夫,从最薄弱的环节入手,补短板,提水平,促进各类教育均衡发展。在满足群众期盼上狠下功夫,大力实施特色学校创建工程,大力培养校长队伍,努力煅造教师能力,全面提高教育教学质量;在突破重点难点上狠下功夫,围绕海西教育短板,改革创新教育体制,形成推动海西教育高质量发展体制机制。着力巩固好控辍保学成果,加快教育信息化建设,持续稳固教育系统和谐平安大局,重点做好基层党建质量提升、重点项目建设攻坚、基础教育优质均衡发展、人才培养引进、教师队伍培养壮大、文明绿色校园建设等工作,努力办好人民满意的教育,书写好海西教育事业奋进之笔,奋力开创海西教育事业新局面。

(州教育局供稿)

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