本报记者 马兰花

火热的八月，海西各大旅游景区游客持续增加，市场超市人头攒动，餐饮场所美食飘香，大街小巷快递、外卖小哥穿梭往来……广袤的柴达木盆地，到处是一片繁荣的景象。热气腾腾的烟火气里，传递着力量、幸福和希望。

不久前，从召开的全州上半年经济运行分析会上传来这样一组数字：上半年，海西州第三产业增加值完成149.09亿元，同比增长1.1%，增速位列全省第一。成绩的背后，是海西州为推动第三产业稳步发展作出的不懈努力。

提振信心 不断释放市场活力

在格尔木阳光超市、德令哈旺客来土暖锅、乌兰万达家具家电店等商场超市、餐饮店里，前来消费的顾客络绎不绝，得益于我州开展的“相约柴达木 消费惠万家”促消费活动，人们前来消费的热情如同火热的天气一样热度不减。“这些东西差不多得200元，减去60元的消费券，我只需付140元就可以，真是划算极了。”在德令哈宁食超市购物的市民王敏打开云闪付里的消费券正在支付。

这张小小的消费券，在海西州掀起了一场全民消费的热潮。

“受疫情影响，我们店里的营业收入有一定程度的下降，自从有了消费券促销活动后，来吃饭的客人比平时又多了几桌，每天晚上基本都有抢了券的客人来消费，生意比之前好了很多。”德令哈市吉尔达新派火锅店店长韩女士说。

为落实落细稳住经济一揽子政策措施，积极应对疫情带来的不利影响，及时扭转消费市场萎靡的局面，我州有关部门会同中国银联青海分公司、中国移动海西分公司等企业，投入资金260万元开展了“相约柴达木 消费惠万家”“相约格尔木 消费惠万家”“畅享数字生活”“双品网购节”等促消费活动。通过线上线下融合的方式在商超、餐饮、家电等重点领域和企业开展打折让利活动，为全面提振消费信心，加快消费按下“快进键”。

同时，为增强重点企业对消费的拉动作用，州商务局为12家新增入限的批发、零售、住宿、餐饮企业发放奖励资金135万元。为进一步增强消费活力，积极落实新能源汽车购置优惠政策，为全州33辆新能源汽车发放购置补贴96.635万元，推广新能源汽车的广泛使用。

“下一步，我们将着力推进商贸流通产业链长制、打造一流营商环境等重点工作，从夯实基础、提升服务、项目带动等方面发力，积极应对疫情对消费带来的不利影响。”州商务局综合科科长张顺说，“在严格落实好常态化疫情防控的基础上，紧抓假日经济、文化旅游等群众消费热点，通过政企互动、城乡协同、行业联动等形式，组织大型商贸企业、骨干流通企业、特色餐饮企业开展商品大集、车展、美食节等促消费活动，促进各项经济指标持续回暖。”

鼓足干劲 持续激发企业动能

服务业既是保持国民经济健康运行的“稳定器”，也是稳增长、促就业、惠民生的主力军。为厚植重商暖商亲商沃土，我州坚持打造一流的营商环境，想企业之所想、急企业之所急，实事求是为企业贴心服务，排忧解难，让企业感受到来自政策的温暖。

“在省州缓缴政策出台后，我们办理了社会保险缓缴手续，4至6月缓缴养老、工伤、失业保险费13.5万元、0.57万元、0.06万元。”德令哈文化旅游发展有限公司副总经理张慧蓉告诉记者。作为一家从事旅游及相关服务的企业，公司现有员工28人，每月应缴纳三项社会保险费4.72万元，受疫情影响，企业经营效益下滑，缴纳社会保险费压力增大，社保费缓缴政策的实施，有效解决了企业的燃眉之急。

好的营商环境就像阳光，水和空气，对市场主体而言，不可缺少，是市场主体的生命之氧、经济发展的活力之源。

“对企业来说，资金链特别重要。只有强有力的金融支持，我们才能克服疫情等因素冲击，生存下来、发展起来。” 海西众达运输服务有限公司办税人员尤晓虎说，“为解决公司在发展中遇到的困境，税务部门多次上门辅导留抵退税政策，让我们快捷享受到了利好政策，这笔退税缓解了资金压力，让公司发展信心更足了！”

好政策，好服务，为民办实事的脚步永远在路上。“为进一步帮助服务业领域困难行业渡过难关、恢复发展，我局推出了税企连心卡、‘遇到问题请找我’等特色帮办服务，建立了‘八音合·德税心’纳税服务团队，全面提升纳税服务质效。同时认真贯彻落实总局、省局有关促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策，加大对‘六税两费’、缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的纳税人给予减免，让更多服务行业的纳税人享受到国家的好政策。” 德令哈市税务局纳税服务股副股长郑赟说。

勇创新局 服务业稳步发展

8月4日，乌兰县茶卡游客集散中心大数据的一组大数据显示：7月2日游客只有6000余人，7月6日游客数量上升到10000余人，7月10日出现游客数量的高峰，7月25日游客数量持续攀升超过11000余人，这是海西在疫情防控常态化下，采取一系列助企纾困政策后，旅游经济逐步复苏的一个缩影。

海西旅游在危机中育先机、于变局中开新局，在受到疫情巨大冲击的困境中，第一时间出台《海西州加快旅游业复苏扶持措施》,安排旅游业复苏扶持资金1100万元，目前，已发放资金748万元。同时，积极争取文化旅游产业引导资金2542万元，拟支持24个项目。为进一步加快旅游业复苏，全州各级文旅部门统筹疫情防控与旅游业发展，通过开展青海省冬春季文化旅游节、“中国旅游日”、环湖赛海西赛段等文体活动，积极推介文化旅游资源、发布精品旅游线路、出台景区免门票、酒店打折等惠民措施，有效激发市场主体活力，促进旅游业稳步发展。

“下一步，我们将聚焦海西州全面融入青海省打造国际生态旅游目的地建设及产业链长制目标任务，统筹推进文旅产业发展的基础保障和重点环节，认真落实助企纾困系列措施，持续为高质量推动我州国际生态旅游目的地建设提供坚实支撑。”州文体旅游广电局副局长才项措说。

城市的发展，离不开服务业的支持。我州服务业努力克服不利影响，乘风破浪勇开新局，全力推动海西经济社会高质量发展。

“今年，通过我州消费帮扶项目，我公司在广东省东西部协作扶贫产品交易市场打造了以销售本地特色农产品为主的销售场馆。场馆于今年上半年正式营业，销售额有所上升。”海西州电商绿洲商贸有限公司总经理杜帆告诉记者。

作为一家以线上、线下销售柴达木枸杞、藜麦、牛羊肉等特色农产品为主营业务的企业，海西州电商绿洲商贸有限公司销售网络已覆盖到全国31个省市及地区。为了对冲疫情带来的压力，公司还持续拓展线上销售方式，打造了以宣传“柴达木和本地特色农产品”为主要内容的抖音视频号，得到了广泛关注。目前，公司线上销售额呈持续增长态势。

“我委积极发挥推动第三产业健康发展运行指挥部作用，全面落实省州助企纾困政策、强化服务业经济运行调度、开展统计数据填报帮扶工作。上半年，全州服务业发展稳步向好。” 州发改委副主任达玉琳说，“下一步，我委将持续加大服务业市场主体培育力度，鼓励和促进服务业企业升规入限，不断增强经济发展后劲。”

走进新时代、站在新起点。海西，这座有实力、有活力、有动力、有潜力的地区，服务业必将迎来一个更加灿烂的春天！