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纲举目张,保持经济平稳运行

—— 论学习贯彻中央经济工作会议精神

人民日报评论员

在中央经济工作会议上,习近平总书记强调:“明年经济工作千头万绪,要从战略全局出发,抓主要矛盾,从改善社会心理预期、提振发展信心入手,抓住重大关键环节,纲举目张做好工作。”中央经济工作会议提出了明年经济工作的重点任务,作出了一系列重大部署。抓好这些重点任务的落实,让市场主体真切感受到政策的春风、市场的暖意,看到党和政府呵护全社会发展积极性、推动高质量发展的坚定决心和强大能力,就能以纲带目,保持经济平稳运行。

要着力扩大国内需求。总需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾,也是市场主体感受最为直接的困难。必须大力实施扩大内需战略,释放我国超大规模国内市场的需求潜力,发挥好消费的基础性作用和投资的关键作用,实现社会再生产良性循环。要把恢复和扩大消费摆在优先位置,多渠道增加城乡居民收入,特别是提高消费倾向高、但受疫情影响大的中低收入居民的消费能力。要努力改善消费条件,创新消费场景,支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费。要通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资,鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设。要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,善于把经济发展中的堵点、痛点、难点、空白点转化为增长点,在扩大内需过程中提升供给体系的质量和效率,提升全要素生产率和经济长期发展潜力,实现高水平的供需良性循环和动态平衡。

要加快建设现代化产业体系。我国拥有世界最完整的产业体系和潜力最大的内需市场,制造业规模占全球30%,是全球制造业的重要枢纽。我们要坚守实体经济特别是制造业这个根本,练好内功,站稳脚跟,抓紧补短板、锻长板,努力实现实体经济的更大发展。要围绕重点产业链抓好关键核心技术攻关,有效解决“卡脖子”问题,确保产业体系自主可控和安全可靠。要准确把握产业高端化发展的内涵,加快以先进适用技术改造提升传统优势产业。制造业高端化不是都去搞芯片,服装家具都可以高端化发展。要加快新能源、人工智能、生物制造等前沿技术研发和应用推广,勇于开辟新领域、制胜新赛道。数字经济是决定国家未来发展潜力和国际竞争力的重要领域。要提升常态化监管水平,营造规范健康可预期的发展环境,支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。

要切实落实“两个毫不动摇”。要深化国资国企改革,提高国企核心竞争力。要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来,从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。提振民营企业信心是稳预期的重中之重。我国民营经济具有“五六七八九”的特征,即贡献了50%以上的税收,60%以上的国内生产总值,70%以上的技术创新成果,80%以上的城镇劳动就业,90%以上的企业数量,是社会主义市场经济的重要组成部分。(下转二版)

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