文/图 本报记者 马春香
翻开2022年这一卷气势恢宏的时代画卷,乌兰县的每个片段都让人热血沸腾、每处落笔都令人心潮澎湃,此刻的魅力乌兰县正在宜居宜业幸福和美的振兴大道上阔步前行。
2022年,乌兰县地区生产总值同比增长3%。其中,一产同比增长4.5%;二产同比增长4.5%;招商引资到位资金4.8亿元,完成州级下达指标的106.7%;居民人均可支配收入同比增长5%,其中农村常住居民人均可支配收入同比增长6.5%……
数字喜人,既显现良好的发展速度与质量,亦透出成果格外珍贵、来之不易。
这是乌兰县把握机遇、攻坚克难、拼搏实干的成果。
2022年,在州委州政府的坚强领导下,乌兰县坚持稳中求进工作总基调,紧紧围绕推进“四地”建设的战略部署和省州既定各项目标任务,全力以赴做好稳增长、调结构、惠民生、保稳定各项工作,主动适应经济发展新常态,全面落实各项政策措施,加压奋进、共克时艰,全县经济社会发展和党的建设各项工作取得新成效。
咬住经济建设不松劲
2022年,乌兰县将坚持发展为要,持续推动经济高质量发展。立足县域资源禀赋和产业基础,把项目建设作为扩投资、稳增长、强后劲的重要抓手,加大谋划储备和落地实施力度,筑牢高质量发展“压舱石”,不断为乌兰县经济高质量发展注入新活力、增添新动力。
全力营造良好营商环境。扎实开展“营商环境整治年”活动,坚持把打造一流营商环境作为推动经济高质量发展的关键抓手,深入推进简政放权,精简事项审批资料105项,减少提交资料83%。推动更多政务服务事项延伸下沉、网上办理、“不见面办理”,行政审批事项、公共服务事项网上可办率分别为94%、92%。持续落实助企纾困政策,落实融资信贷资金14602.6万元,缓缴、减免各类税费5950.5万元。
全力保障工业平稳运行。制定《乌兰县全面推行产业“链长制”实施方案》和11项“链长制”子方案,全面梳理各产业链项目清单,合力推动各产业链协调发展。目前,全县围绕“四地”建设等方面储备产业项目124项,累计投资178.3亿元。
乌兰大地处处呈现出奋楫逐浪奋进、乘势而上发展的强劲态势。与一个个壮观场景相呼应的,是一组组飘红的经济数据:全县2022年实施重点建设项目77个,已开工建设74个。其中已完工25个,正在按时序建设49个。中央预算内资金项目44个,总投资3.7亿元,完工23个。“青洽会”签约项目4个,签约额达7.96亿元,累计到位2.6亿元,完成全年目标任务的54%。
绿色底蕴厚植显效
绿色生态是高质量发展的最亮底色。
在阳光照耀下的都兰湖湿地公园闪着粼粼波光,湖面不少水鸟自由自在地游荡,芦苇在微风吹拂下轻轻摇曳,清澈无比的涓涓细流从山中注入都兰湖,很难想象这是一片隐藏在戈壁荒滩中的景象。
都兰湖国家湿地公园位于乌兰县铜普镇和柯柯镇境内,自2014年被国家林业和草原局批准为国家湿地公园试点单位以来,乌兰县始终遵循“保护优先、科学修复、合理利用、持续发展”的原则,不断加大对都兰湖国家湿地公园湿地保护和修复力度,完善基础设施,积极开展专项巡护、宣传及执法检查行动,引导湖区周边农牧民群众合理划定放牧区域,避免造成湖区、湿地污染破坏。
“因为湿地重要的生态价值,都兰湖湿地公园是我们重点保护的区域,它不仅仅是一个旅游观光的地方,更是我们乌兰重要的生态资源。通过近几年的保护和建设,都兰湖的水域面积逐年增大,也影响着乌兰县的降雨、气候等,因此保护好都兰湖湿地公园的生态小环境,就是在保护乌兰县的生态大环境。”乌兰县自然资源和林业草原局林场场长杨正凡说。
戈壁滩中的湿地公园只是乌兰县厚植生态底色、推动绿色发展的一个缩影。
2022年,乌兰县始终坚持把生态保护放在更加突出的位置,全面深化生态领域专项整治,坚定不移推动两轮中央环保督察、省级生态环境督察、土地例行督察、审计发现问题和州委生态环保巡察反馈问题整改,整改完成率达51.6%。加大城镇环境卫生综合整治力度,垃圾无害化处理率达95%,城镇污水处理率达86%。全面推进林(草)长制,大规模开展国土绿化提速行动,森林覆盖率达到16.62%,国土绿化任务完成率100%,治理沙化土地面积5000公顷,完成年度目标任务的187.5%,县自然资源和林业草原局荣获“全国绿化先进集体”。全力推进国家生态文明示范县和茶卡镇“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设,茶卡镇被命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
如今的乌兰,风沙渐行渐远,从“沙进人退”到“绿进沙退”,草地、森林、河流和湿地系统构成了一幅秀美壮丽的生态画卷。
增加民生福祉解民忧
民之所需,力之所至。2022年,乌兰县坚持以人民为中心的发展思想,着眼于在发展中补齐民生短板,增进群众福祉。让全县人民的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
走进乌兰县的村落,公路通到千家万户,村容村貌焕然一新,优美的环境尽现眼前,农村的生活更加城市化,农民的脸上荡开幸福的笑容。
在乌兰县铜普镇都兰河村,村民龚秀萍正在将食用色素倒入装有青盐的塑料盆里,熟练地搅拌抓匀,再将染色盐粉填入模具,放进微波炉里高温加热10分钟定型,一颗色泽亮丽、青翠欲滴的白菜就制作完成。像这样大小的盐雕,龚秀萍一天可以做100多个,每个有1.2元的提成。这两年,通过在盐雕加工厂打工,龚秀萍有了稳定收入,家里的条件也越来越好。
“工厂在我们村,在这里加工盐雕,每月可以赚3000元左右,既能赚钱,也不妨碍照顾家里的老人和孩子。”龚秀萍喜笑颜开地说。
都兰河村利用茶卡盐湖的地理优势,积极发展以盐雕加工、民宿经济、花卉种植为主导的特色产业,进一步推动村集体经济发展。现如今,都兰河村已成为“海西州青年创业就业见习基地”“海西州妇女手工制品示范基地”。
除了盐雕加工产业,农家乐也是都兰河村产业发展的一个亮点,走进“二姐农家院”老板苍生莲正忙着清洁打扫,准备开门营业。她告诉记者:“2018年,在政府的支持下,开办了集吃、住、娱为一体的‘二姐农家院’,逐步形成了‘品农家饭、住农家屋、赏农家景’的经营模式,解决了村里25名劳动力就业问题,每人每年实现增收1万元左右。”
“产业扶贫帮助了那些想通过努力脱贫致富的乡亲们,在全村形成了鼓足干劲奔小康的浓厚氛围。”乌兰县铜普镇都兰河村第一书记高伟国介绍,目前,都兰河村已开设农家乐10家,民宿12家,打造精品民宿2家,村民人均可支配收入超过16000元。
一件件群众点赞的实事、一张张幸福洋溢的笑脸,不但浸润着乌兰县委县政府浓浓的民生情怀,更是群众幸福生活最有力的体现。
2022年,乌兰县扎实推进乡村振兴“八大行动”,中央、省级先后下达2021-2022年县财政衔接资金9批共2.27亿元,实施驼奶深加工设备采购项目、茶卡镇村集体特色民宿建设续建项目及都兰河村污水管网建设项目等76个项目,进一步完善村级基础设施,夯实村级产业根基;全面落实就业援助、扶持创业、税费减免等积极就业政策,城镇登记失业率控制在3.5%以内;城乡居民医疗保险参保3.49万人,参保率100.13%。城乡居民社会养老保险参保15651人,发放养老金1319.69万元,养老待遇社会发放率100%;着力提升教育质量,扎实开展“五项管理”“双减”“课后服务”等工作,稳妥有序推进高考综合改革和民族中学改革,全力促进县内教育资源的优化整合。
历史的画卷,在砥砺前行中铺展。时代的华章,在接续奋斗里书写。
新目标开启新征程,新使命呼唤新担当。站在新的历史起点,乌兰县将坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,大力推动生态文明高地建设,着力构建以产业“四地”为主体的绿色低碳循环发展经济体系,努力办好就业、教育、医疗、社保、住房、养老等民生事业,全面实施乡村振兴战略,聚力提升县域社会治理现代化水平,坚定不移推进新时代党的建设,奋力开创全县经济社会高质量发展新局面。