国内统一刊号:CN63-0012 柴达木日报出版






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大柴旦:稳中求进,迈出高质量发展坚实步伐

文/图 本报记者 林晓明

这是一串串令人欣喜的数字:2022年预计全年完成地区生产总值增长2.2%;规上工业增加值增长2.2%;全社会固定资产投资增长23.45%;地方一般公共财政预算收入6.5亿元;社会消费品零售总额增长1.2%;城镇常住居民人均可支配收入增长5.5%;农村常住居民人均可支配收入增长8.8%……

这是一个个振奋人心的场景:金海锂业年产1000吨氯化锂顺利试生产;金纬新材料年产6000 吨高纯碳酸锂、金海锂业年产 1万吨电池级碳酸锂项目有序推进;国能大柴旦1000兆瓦源网荷储清洁供暖光伏示范一期、青豫直流二期华润风电五标段20万千瓦风电等5个项目有序推进……

这是一幅幅幸福盎然的景象:美丽城镇建设让锡铁山镇旧貌换新颜;乡村振兴让村民搭上致富“快车”。

勇立潮头争一流。在产业蓬勃发展中、在城市沧桑变化里,无处不见大柴旦人民一往无前、敢闯敢试的魄力和勇气,遍地皆是转型升级、跨越发展的精彩画卷。

2022年,面对此起彼伏的新冠肺炎疫情和艰巨繁重的经济社会发展重任,大柴旦工行委在州委、州政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻省第十四次党代会、州第十三次党代会精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,坚持稳字当头、稳中求进,坚决贯彻落实习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求,聚焦“高原休闲旅游精品小城镇”定位,围绕“典型工矿区”实际,主动作为、奋勇开拓,敢于攻坚、不遗余力,全区经济持续健康发展、社会大局和谐稳定。

强基铸魂谋发展

“大道之行,一以贯之;信念如炬,照亮前程。”去年,大柴旦不仅在基层组织和治理方面“提档升级”,还在重点领域“提质增效”。大柴旦按照“支部引路、党员带路、产业铺路”的发展思路,全面推行“党建+”“党组织+”模式,推动柴旦村“光影之城”、马海村“肉牛养殖”等项目全面铺开。持续推动“两新”党建“扩面提质”工程,探索建立“建、管、撤”全链条管理机制,全区非公企业建立党组织14个、社会组织建立党组织4个、打造“两新”党建示范点6个。

说起大柴旦强基铸魂谋发展的事例,不得不说从“小鸟”变身“雄鹰”,从无到有,从一穷二白到全面小康,建设成为省级党政军企示范村、民主法治示范村、美丽家园示范村、卫生村、乡村旅游重点村……人均可支配收入由2012年的2500元增加到2021年的14340元,整整翻了6倍,走在了全省前列的马海村。

结合“党政军企共建”“企村共建”“联企兴村”,马海村形成“以工带农、以企促农、统筹发展”的“马海模式”,因地制宜推行“产村互动、牧旅融合”发展模式,建立健全以“牧家乐”为主、以“骆驼骑行、风情住宿、休闲观光”为辅、以“工艺、文艺、民俗、美食”为配套的全域旅游产业链,助推牧民增收500万元。

对于马海村今后的发展,第一书记魏强表示,以党组织为领导核心,村民共同参与的乡村协同共治机制,推动基层党建与村集体经济发展等重点工作深度融合,进一步助推乡村振兴。

生态环保有行有效

如今,沿河违章建筑不见了,取而代之的是“山水入城、碧水绕城、绿植满城”的城镇风貌。

如今,只有一条主街的镇区已被“五横七纵”的城镇道路所取代,散发出高原小镇独有的地域韵味。

大柴旦坚持以习近平生态文明思想为指导,立足“三个最大”省情定位,牢固树立生态优先、绿色发展理念,正确处理经济发展与生态环保的关系,坚定不移推动生态文明建设再上新台阶。

坚决打赢污染防治攻坚战。全域划定环境管控单位22个,“一源一河”水质持续保持在Ⅲ类以上,重点排污企业环保设施运行率95%,生活污水处理率87%以上,空气质量始终保持在二级标准以内,土壤环境总体安全可控。大柴旦行委医疗废弃物存储冷库项目正在招投标。同时,狠抓督察反馈问题整改和生态修复力度。并及时推进绿化管护工作,按照“高标准、精细化、常态化”工作原则,将绿化工作作为打造生态宜居、改善人居环境的重要举措,以拆违建绿、见缝插绿、见土种绿、垂直挂绿为手段,统一规划补植补栽绿化林带,2022年新增绿化面积33亩。

“四地”建设蹄疾步稳

魔幻神秘水上雅丹、人间仙境翡翠湖、旅游与摄影爱好者的天堂“光影之城”、休闲康体养生的绝佳去处雪山温泉……大柴旦,目之所及尽天然、目之所及看不全,魅力大柴旦正昂首打造国际生态旅游目的地。

在大柴旦,生态是幸福的底色,也是文化旅游发展的依托。打造国际生态旅游目的地是大柴旦立足国际视野发展生态旅游的前进方向,2022年,大柴旦旅游产业再添生机,立足高原休闲旅游精品小城镇发展定位,突出旅游资源优势,谋划梳理旅游产业项目13个,计划总投资1.54亿元。红崖“火星村”基地项目(一期)已完成水电路接入和1号营地钢结构主体工程,游客服务中心正在进行图审。柴达木精神陈列馆项目(一期)广场基础设施完成工程量的95%、陈列馆(二期)完成基坑回填。

此外,大柴旦在盐湖产业方面,围绕“稳定钾、突破镁、开发钠、培育硼、拓展其他稀散元素”的思路,谋划梳理盐湖产业项目33个,计划总投资80.53亿元。

在新能源产业方面,以全力打造锡铁山风电走廊为重点,谋划梳理新能源产业项目39个,计划总投资341.6亿元。全区新能源总装机容量2393兆瓦,并网发电1053兆瓦。

在有机农畜产业方面,着力做精马海地区绿色有机品牌,谋划梳理产业项目9个,计划总投资8600万元。10家枸杞种植企业,种植枸杞1.49万亩,干果产量392.83吨,增长21%;5家粮食种植企业,种植粮食作物2.17万亩,大麦产量300吨、油菜产量36吨、小麦产量141吨、燕麦产量1760吨。

发展动能再赋活力

“大柴旦积极对接、全面落实国家和省州出台的一系列稳经济大盘政策措施,大力开展项目攻坚年、营商环境整治年活动,持续推进产业‘链长制’,打好稳增长组合拳,精准为企纾困解难、赋能添力,为经济社会高质量发展注入了强劲动能,为全省、全州发展大局作出了贡献。”大柴旦行委相关负责人介绍。

2022年,大柴旦坚持发展第一要务不动摇,聚焦高质量发展为主题,围绕新载体、打造新平台、培育新动能,以增强攻坚克难的韧劲、滚石上山的拼劲,全力推动重大项目建设实现新突破。

在产业“链长制”方面,大柴旦制定《行委全面推行产业“链长制”实施方案》,聚焦柴旦、饮马峡、锡铁山、西台、鱼卡、马海6个产业区,绘制9类产业7链图,明确了建链延链补链强链的方向和关键。

在项目建设方面,大柴旦深入实施项目攻坚年行动,严格执行重点项目包联“三个一”制度,列入省州年度计划的17个重点项目完成年度投资23.96亿元。谋划攻坚项目48个,计划总投资118亿元;争取中央预算内专项资金3028万元,实施项目8个。投资1亿元的锡铁山供水(二期)工程,完成工程量的70%;投资3.03亿元的饮马峡供水(二期)工程,正在招投标。

在营商环境方面,扎实开展营商环境整治年活动,持续推进“放管服”改革,制发《大柴旦地区打造一流营商环境工作方案》《大柴旦行委行政许可事项通用清单》,全面推行“一网通办”审批服务,新增市场主体134户。

在招商引资方面,“青洽会”签约项目5个,签约资金14亿元,签约项目履约率100%,实现到位资金9.4亿元。银泰大柴旦矿业青龙沟金矿项目已开工建设,其余4个项目正在开展前期工作。

民生福祉持续增进

楼宇林立、环境干净整洁、路网四通八达、设施日益完善……目之所及,风景如画,一幅宜居的城市建设美好画卷正在大柴旦行委锡铁山镇徐徐展开,处处彰显着活力、释放着魅力、蕴藏着动力。

生活在这座小镇的人们无不发出由衷的感叹:“小镇建设‘日日新’,生活一天更比一天好。”

“2022年,以美丽城镇建设为契机,锡铁山镇着力统筹商业街建设、镇区路网改造、街道外立面美化等项目,推动城镇硬件设施提档升级,先后实施了镇文化活动(应急避难)广场、镇环城东路、锡和路改建、镇区污水管网改扩建、污水处理厂、老旧小区室内改造等项目,通过基础建设扩容提质、人居环境整治、老旧楼房改造等,镇区面貌焕然一新,全镇‘颜值’大幅提升。”锡铁山镇镇长娥茏花说。

人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。大柴旦始终坚持以人民为中心的发展思想,把人民利益摆在至高无上的地位,从人民群众关心的事情做起,从让人民群众满意的事情做起,带领人民不断创造美好生活。

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