2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，是三年疫情防控转段后经济恢复发展的一年。面对复杂严峻的经济形势和艰巨繁重的发展改革任务，全州上下全面贯彻落实党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进工作总基调，在迎接挑战中以稳应变，在化解风险中以进固稳，着力扩内需、优结构、强创新、保民生，宏观调控政策不断发力显效，全州经济发展韧性、活力和动能进一步增强，总体呈现稳中提质的发展态势。
一、综合
根据地区生产总值统一核算结果，全年生产总值[2]828.19亿元，按可比价格计算总量与上年持平。分产业看，第一产业增加值51.92亿元，同比增长5%；第二产业增加值545.65亿元，同比下降5.1%；第三产业增加值230.62亿元，同比增长10.6%。三次产业比重为6.3:65.9:27.8。
年末常住人口47.1万人，比上年末增加0.3万人。按城乡分，乡村常住人口10万人，减少0.22万人；城镇常住人口37.1万人，增加0.52万人，占全州常住人口的比重（常住人口城镇化率）为78.77%，比上年末提高0.61个百分点。
年末户籍人口40.29万人，比上年末减少0.05万人。按城乡分，乡村户籍人口11.96万人，增加0.02万人；城镇户籍人口28.33万人，减少0.7万人，城镇人口占户籍人口的比重（户籍人口城镇化率）为70.32%，比上年末回落0.08个百分点。男性人口20.38万人，减少0.06万人；女性人口19.91万人，增加0.01万人。全年人口出生率7.63‰，比上年提高0.94个千分点；人口死亡率6.81‰，比上年提高2.33个千分点。全年人口自然增长率0.82‰，比上年下降1.39个千分点。全年城镇新增就业人员1.26万人，城镇登记失业率1.34%，全年农牧区劳动力转移就业8.53万人次。
全年格尔木市居民消费价格总水平比上年上涨0.7%，德令哈市居民消费价格总水平比上年上涨0.6%。
二、种植业和畜牧业
全年农作物总播种面积66.16千公顷，较上年增加1.91千公顷。粮食作物播种面积21.68千公顷，较上年增加0.55千公顷。其中，小麦种植面积7.69千公顷，减少0.18千公顷；青稞种植面积11.21千公顷，增加1.1千公顷；藜麦种植面积2.35千公顷，减少0.48千公顷；豆类种植面积0.1千公顷，与上年持平；薯类种植面积0.33千公顷，增加0.12千公顷。经济作物[3]播种面积44.48千公顷，较上年增加1.36千公顷。其中，油料5.45千公顷，减少0.15千公顷；药材27.89千公顷，减少0.67千公顷（其中枸杞27.6千公顷，减少0.67千公顷）；蔬菜及食用菌1.79千公顷，增加0.39千公顷；青饲料7.62千公顷，增加0.25千公顷。全年粮食产量9.8万吨，较上年增产0.8万吨；单位面积产量301.22公斤/亩，较上年增加16.55公斤/亩。
表1 2023年主要农畜产品产量及增长速度
全年牛存栏37.37万头，羊存栏290.29万只，生猪存栏2.87万头，家禽存栏11.63万只。全年牛出栏11.3万头，羊出栏163.53万只，生猪出栏4.26万头，家禽出栏8.53万只。全年猪牛羊禽肉类产量4.66万吨，牛奶产量4260.6吨，禽蛋产量1098.8吨。
三、工业和建筑业
全年规模以上工业[4]增加值同比下降13.2%。按经济类型分，国有企业增加值增长8.8%，股份制企业增加值下降13.5%，外商及港澳台商投资企业增加值下降26.7%；按门类分，采矿业增加值增长1.1%，制造业增加值下降18.8%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值增长1.5%；按产业分，金属冶金产业增加值增长13.6%，特色生物产业增加值增长10.2%，油气化工产业增加值增长2.9%，新能源产业增加值下降5%，盐湖化工产业增加值下降21.8%，新材料产业增加值下降26.6%，煤化工产业增加值下降32%。
全年规模以上工业企业产销率为99.19%，比上年提高6.51个百分点，完成营业收入1122.7亿元，同比下降10.5%，实现利润总额329.87亿元，同比下降40.6%，每百元营业收入中的成本为57.76元，比上年增加14.08元，营业收入利润率为29.38%，比上年回落14.95个百分点。
表2 2023年规模以上工业主要产品产量
全年建筑业实现增加值52.12亿元，同比增长7.2%。年末具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业55户，同比增加2户。全年房屋建筑施工面积76.02万平方米，同比增长12.3倍。
四、服务业
全年累计完成铁路货物运输3056.88万吨，同比增长1.56%。高速公路1536公里，公路运输客运量89.59万人，客运周转量1.41亿人公里，公路运输货运量4485.17万吨，货运周转量67.05亿吨公里，客货运总周转量67.19亿吨公里。民航全年累计完成运输起降4792架次，旅客吞吐量39.68万人次，货邮1259.7吨。邮政行业寄递业务量[5]累计完成2189.86万件，同比增长4.5%。邮政函件业务累计完成10.94万件，包裹业务累计完成0.98万件，快递业务累计完成307.48万件，快递业务收入累计完成1.14亿元。2023年实现4G网络全覆盖，建成5G基站313座，行政村网络信号覆盖率达到100%。年末移动电话用户75.15万户，同比增长5.4%；固定电话用户19.5万户，增长4.1%。计算机互联网用户31万户，增长17.9%。互联网普及率161.1%，固定宽带家庭普及率105.7%。
五、固定资产投资
全年固定资产投资[6]同比增长17.4%。按产业分，第一产业投资下降18.1%，第二产业投资增长20.8%，第三产业投资增长3.7%；按门类分，制造业投资增长157.3%，电力、热力、燃气及水生产和供应业投资增长16.9%，水利、环境和公共设施管理业投资增长28.6%，居民服务、修理和其他服务业投资增长14.9%，教育业投资增长9.4%；按经济类型分，国有投资增长17%，民间投资[7]增长18.8%；按主要投资领域分，一般性工业投资增长25.8%，新能源项目投资增长17%，基础设施投资[8]增长14.5%，房地产开发投资下降12.3%。
六、国内贸易
全年社会消费品零售总额95.14亿元，同比增长16.9%。按规模分，限额以上单位零售额48.08亿元，增长18.8%，限额以下单位零售额47.06亿元，增长15%；按经营地分，城镇消费品零售额88.94亿元，增长16.6%（其中城区消费品零售额70.10亿元，增长22.4%），乡村消费品零售额6.2亿元，增长21.7%；按消费形态分，商品零售90.35亿元，增长16.8%；餐饮收入4.79亿元，增长18.9%。网络零售额完成12.44亿元，同比增长89.6%。其中，实物商品网络零售额实现3.73亿元，同比增长76.1%。
全年累计登记各类市场主体5.67万户，同比增长3.4%；新增市场主体6806户。企业注册资本3298.57亿元，个体工商户资金总额61.9亿元。2023年累计登记外商投资企业73户，注册资本709.57亿元。
七、对外经济
全年进出口总值4.94亿元，同比下降19.1%，其中，进口107万元，同比下降93.7%，进口产品主要为实验膜堆及备件；出口4.93亿元，同比下降16.9%，出口产品中工业品4.35亿元、农产品0.15亿元、贸易类产品0.44亿元。盐湖化工产品出口4.36亿元，金属锂出口0.74亿元，焦炭出口0.33亿元，镁系列产品出口0.44亿元。
全年与25个国家（地区）有贸易往来，贸易伙伴从单一欧盟国家拓展到中亚、东南亚、欧洲，主要贸易伙伴是东盟和欧盟国家，进出口分别达3.31亿元和0.69亿元。
民营企业进出口总值1.47亿元，占全州进出口总值29.8%；国有企业进出口总值3.46亿元，占全州进出口总值70.2%。
八、财政和金融
全年一般公共预算收入247.81亿元，同比增长1.1%。其中，地方一般公共预算收入129.72亿元，下降8.6%。地方一般公共预算收入中税收收入115.77亿元，下降12%。其中，增值税41.75亿元，下降17.2%；企业所得税21.07亿元，下降11%；个人所得税2.67亿元，增长48.2%；资源税34.28亿元，下降8.1%；城市建设维护税6.29亿元，下降21%。全年一般公共预算支出223.5亿元，同比增长16.9%。其中，教育支出16.82亿元，增长5.6%；科学技术支出0.69亿元，增长34.6%；文化旅游体育与传媒支出5.48亿元，增长30%；社会保障和就业支出30.68亿元，增长7.2%；卫生健康支出13.81亿元，下降12.1%；城乡社区支出51.92亿元，增长68.8%；交通运输支出6.26亿元，下降15.6%。
年末金融机构人民币各项存款余额794.63亿元，同比增长9.5%。其中，住户存款余额344.32亿元，增长10.6%；非金融企业存款余额251.41亿元，增长18.8%。金融机构人民币各项贷款余额409.78亿元，同比增长8.0%。其中，住户贷款余额91.29亿元，增长29.3%；企（事）业贷款余额318.49亿元，增长3.1%。
保险市场实现原保险保费收入[9]11.11亿元，同比增长6.6%。其中，财产险保费收入5.37亿元，同比增长8.7%；人身险保费收入5.74亿元，同比增长4.7%；全年保险理赔支出5.03亿元，同比增长34.1%。其中，财产险理赔支出3.5亿元，同比增长37.8%；人身险理赔支出1.53亿元，同比增长26.4%。
九、居民收入消费和社会保障
全年全体居民人均可支配收入35727元，同比增长5.5%。其中，城镇常住居民人均可支配收入42716元，增长4.6%；农村常住居民人均可支配收入20310元，增长8.4%。城乡居民人均可支配收入之比为2.10，呈现逐步缩小的态势。
全年居民人均生活消费支出24755元，同比增长16.3%。其中，城镇常住居民人均生活消费支出28162元，增长15.7%；农村常住居民人均生活消费支出17240元，增长17.6%。2023年居民恩格尔系数为30.6%，提高1.2个百分点。其中，城镇30.3%，农村31.5%。
年末养老保险参保人数29.82万人。其中，城镇职工养老保险参保人数17.02万人；城乡居民养老保险参保人数12.8万人；机关事业单位养老保险参保人数3.27万人。失业保险参保人数7.37万人，较上年末增加0.29万人。全年基本医疗保险41.6万人。其中，城乡居民医疗保险参保人数25.23万人，较上年末减少0.51万人；城镇职工医疗保险参保人数16.37万人，较上年末增加0.51万人。工伤保险参保人数12.83万人，较上年末增加1.1万人。生育保险参保人数9.76万人，较上年末减少0.01万人。年末享受城镇最低生活保障人数3.25万人，累计发放保障金2344.60万元；享受农村最低生活保障人数4.87万人，累计发放保障金2166.68万元。
全州共有儿童福利机构1个，养老机构和设施28个，其中，敬老院8个、社区日间照料中心15个、农村互助幸福院5个。养老机构和儿童福利机构服务床位746张，其中，养老服务床位646张，儿童服务床位100张。年末共有社区服务中心90个。
十、科学技术和教育
全年取得科技成果71项。其中，应用技术成果56个，基础应用成果3个，标准成果5个，专利成果7个。海西州专利授权量444件，有效发明专利314件，其中发明专利授权42件，实用新型授权395件，外观设计7件。每万人发明专利拥有量6.71件，增长率11.4%。全年商标申请1150件，注册件数497件，商标有效注册量7952件，同比增长6.6%。
全年学前三年毛入园率108.7%，九年义务教育巩固率97.71%，义务教育适龄残疾儿童少年毛入学率98.21%；高中阶段毛入学率103.99%。全州各级各类学校175所，其中：普通高中12所，初级中学25所，小学44所，特殊学校2所，幼儿园90所，中等职业技术学校2所。共有在校学生82611人，其中中等职业技术学校在校生6314人，普通高中在校生7410人，初中在校生16694人，小学在校生35893人，特殊学校在校生83人，在园幼儿16217人；共有教职工6786人（专任教师5552人），其中：中小学共有教职工4575人（专任教师4251人），特殊学校教职工38人（专任教师26人），幼儿园教职工2017（专任教师1124人），职校教职工156人（专任151人，双师型教师58人）。
十一、文化旅游和体育
年末有艺术表演团体13个，文化馆8个，公共图书馆7个，博物馆3个。广播综合人口覆盖率99.5%，电视综合人口覆盖率99.3%。全州各文联组织出版文学期刊2.71万册，其中少数民族文学期刊0.81万册；出版报纸301.5万份，其中少数民族文字报纸10万份。
全年接待国内外游客1641.17万人次，同比增长136%。其中，国内游客1641.11万人次，增长136%；入境游客554人次。实现旅游总收入84.84亿元，同比增长113%。
全州国家健将级运动员2人，一级运动员45人，二级运动员33人。获2022-2023赛季全国冬季两项冠军赛女子4×6km接力第二名，混合4×6km接力第二名；获第十一届全国大学生田径锦标赛5000米竞走冠军和10000米竞走亚军；获2023年全国中国式摔跤青少年锦标赛青年男子组第五名；获2023年青海省射击锦标赛第一名4个、第二名1个、第三名1个。
十二、环境、林草、应急管理和消防
全年规模以上工业企业综合能源消费量同比下降0.8%。德令哈市空气质量优良率[10]达到98.5%。全州国、省控地表水监测断面水质达标率100%，全州重点建设用地安全利用率100%。营造林6.41万亩，草原生态修复治理26万亩，沙化土地治理33.09万亩，草原综合植被覆盖度45.38%。年末有自然保护区6个，面积212.97万公顷。其中，国家级自然保护区2个，面积141.11万公顷；省级自然保护区4个，面积71.86万公顷。林地面积64.38万公顷，森林覆盖率0.86%。森林公园2个，面积2.34万公顷。湿地公园5个，面积4.24万公顷；国家重要湿地1 个，面积 0.67万公顷；省级重要湿地 6个，面积 14.14万公顷。完成国有林管护面积906.7万亩，非国有林保护任务12.03万亩，全年全民义务植树104.85万株。
全年共发生生产安全事故（工矿商贸企业、生产经营性道路交通事故）41起，同比下降19.61%；死亡49人，同比下降3.9%。其中生产经营性道路交通事故24起，同比下降14.29%；死亡34人，同比增长25.93%；受伤27人，同比下降42.55%；全年消防共接警1516起，其中火灾扑救130起，抢险救援117起，社会救助18起，公务执勤1243起，反恐排爆0起，其他8起，共出动队伍1528队次，出动车辆2991辆次，出动人员14061人次，抢救被困人员68人，疏散被困人员587人，抢救财产价值3686.2万元，保护财产价值1.15亿元。
注释：
[1]本公报中2023年数据均为初步统计数，增速按同口径计算。个别数据因四舍五入的原因，存在与分项合计不等的情况。
[2]生产总值、各产业增加值及人均生产总值按国家统计局2018年修订的《三次产业划分规定》口径统计，绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。
[3]经济作物包括油料、糖料、中草药材、蔬菜及食用菌、瓜果类及其他农作物。
[4]规模以上工业企业统计口径为年主营业务收入2000万元及以上的工业企业。
[5]邮政行业寄递业务量完成按2020年不变价格计算。
[6]固定资产投资统计口径为计划投资500万元及以上固定资产项目投资及所有房地产开发项目投资。
[7]民间固定资产投资是指具有集体、私营、个人性质的内资企事业单位以及由其控股（包括绝对控股和相对控股）的企业单位建造或购置固定资产的投资。
[8]基础设施投资是指建造或购置为社会生产和生活提供基础性、大众性服务的工程和设施的支出。本文中的基础设施投资包括交通运输和邮政业，信息传输服务业，水利、环境和公共设施管理业投资。
[9]原保险保费收入是指保险企业确认的原保险合同保费收入。
[10]空气质量优良率数据未剔除沙尘天气的影响。
数据来源：
本公报中户籍人口数据来源州公安局治安支队；德令哈市居民消费价格指数数据来源国家统计局海西调查队；格尔木市居民消费价格指数数据来源国家统计局格尔木调查队；就业、养老保险、失业保险、工伤保险数据来源州人力资源和社会保障局；种植业和畜牧业部分数据、城乡居民收入数据来源国家统计局海西调查队；铁路货运量、5G基站、行政村网络信号覆盖率、固定电话用户数、移动电话用户数、互联网用户数来源州工业和信息化局；公路通车里程及公路客货运输量来源州交通运输局；民航客货运输量数据来源州发展和改革委员会；邮政业务数据来源州邮政管理局；市场主体、专利数据来源州市场监督管理局；网络零售额、外贸数据来源州商务局；财政数据来源州财政局；金融业数据来源中国人民银行海西州中心支行；保险业数据来源海西银保监分局；医疗、生育保险数据来源州医疗保障局；最低生活保障、福利机构数据来源州民政局；科技数据来源州科技局；教育数据来源州教育局；艺术表演团体、文化馆、公共图书馆、博物馆、广播、电视、旅游数据来源州文体旅游广电局；报纸、刊物数据来源州文联、柴达木日报社、格尔木日报社、德令哈晚报；空气质量优良率数据来源州生态环境局；自然保护区、林地面积、森林覆盖率、森林公园、湿地面积、国家重点公益林管护面积、全民义务植树、造林面积数据来源州林业和草原局；安全生产事故数据来源州应急管理局；道路交通事故数据来源州公安局交警支队；消防数据来源州消防救援支队和格尔木市消防救援支队；其他数据均来源州统计局。
海西州统计局
2024年3月8日