本报讯 / 记者 马春香 8月15日我州召开综合医改试点工作推进会，记者了解到今年上半年，我州坚持保基本、强基层、建机制，紧紧围绕综合医改试点工作，明确综合医改工作思路和目标定位，制度体系不断健全，政策措施不断优化，实践经验不断积累，有力保障和改善了民生，取得重要阶段性成果。

深化公立医院改革。通过积极申报，我州被列为第三批公立医院改革国家联系试点城市，在全州所有县级公立医院深化综合改革的基础上，全面推进州人民医院、格尔木市人民医院等4所城市公立医院改革，制定《海西州城市公立医院综合改革实施方案》，明确任务分工，强化工作重点，稳步推进各项工作。全面取消以药补医，实行基本药物、非基本药物和一般医用耗材零加成销售，并将药品零加成补助纳入财政年度预算。上半年，全州药品零加成补助665.32万元，累计补助资金达7312.13万元；我州做为全省医疗服务价格试点地区，积极做好医疗服务价格改革试点前期的基线调查和费用测算等工作，加强与州经发委、人社、医保部门沟通衔接，确保9月1日起试点工作稳妥开展，同时加大公立医院改革投入力度，2014年味全州9所县级公立医院下达医改补助资金2700万元，各地充分运用补助资金开展基础设施改造，重点设备购置、人员培训等。

健全完善分级诊疗制度。2014年全年工接诊患者474078人（次），二级医院向三级医院、三级医院向省级医院转诊5582人（次），转诊率为1.18%，上级医院向下转诊411人（次），分级诊疗新秩序逐步建立。加快组建了医疗联合体，分别以州人民医院和格尔木市人民医院为龙头，与近域内的县级综合医院组建东、西部2个松散型医疗联合体，为县级医疗机构提供了医疗服务支持。

巩固国家基本药物制度。全面落实基本药物、非基本药物和一般医用耗材在省级药品采购平台集中采购，高值耗材网上阳光采购。成立海西州药品价格谈判专家库，为省级新一轮药品医用耗材招标采购奠定基础。截止目前，全州药品配送率为95%、入库率为90.7%。

扎实开展城乡基本公共卫生服务均等化。全州基本公共卫生服务人均补助标准由原来的40元提高至45元，并新增结核病患者居家服药管理项目，使基本公共卫生服务项目由14类增加到15类，继续开展自行增加的肿瘤患者管理项目。同时，进一步巩固基层综改新机制。圆满完成基层医疗卫生机构新一轮负责人考核聘任和职工聘期考核工作，全面实行人员聘用制和岗位管理制，建立和完善绩效管理制度，基层医疗卫生机构人事制度改革得到巩固。